举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 两票制的「坑」被填上了，但末了一只靴子还未落地2017/5/19 来历：医药云端事情室 浏览数：

截止至昨天，天下已经跨越20个省出台两票制方案（含正式稿、征求稿及传播稿），对于在我来讲，看完一份方案历时不会跨越3分钟，由于要害点就是那末几个：

出产企业的认定体式格局，此中注意是否包罗阿谁「内」字（境表里药品出产企业海内总代办署理），决议着天下总代办署理商是否还能代表厂家继承行使相干权力。今朝正式方案中仅有重庆有此认定，广西、宁夏等地另有待核实。而重庆先例一开，年夜把天下总代结合厂家一同游说还未出台政策的省分，据悉，这一「提案」至少于江苏是被否认的。

固然，另有更另类的，海南可以或许「按每个药品」来作为出产企业的认定，真是骇怪莫名，但这类做法不具有遍及性，很难移植到其他省分。看来，其他省分要立异，年夜开脑洞、另辟蹊径才行。

仅发卖本集团药品并天下独一的医药公司可视为出产企业，天下独一是一个限定词，安徽方案没有这个限定，是以许多厂家簇拥所致安徽注册或者者收购贸易公司，有的年夜企业于安徽省药监局存案不止一家，如许的多渠道计谋可将渠道出口变宽，厂家矫捷调配，也随手挽救了一批本地省代。

省代「挽救模式」如图所示：

这么做，简直是将政策活学活用，视同为出产企业的医药公司以贸易公司的身份再去收购本地的医药公司成为下属子公司，恍惚了工商界限，因为没有限制独一性而使患上两家医药公司的存于合理正当。

然而，这一政策于安徽纷歧定可以或许持久见效，于4月份该省察查两票制履行环境的布告里，明确要查抄这种公司的独一性，假如此划定变为安徽方案的补钉文件后，该省多渠道计谋是行欠亨的。

此外，因为安徽方案于国度版方案以前发布，一些厂家看到这一「时机」时，火烧眉毛将安徽多渠道计谋复制天下，于天下各地收购多家医药贸易，然而从今朝两票制方案奉行环境看，这一步履显患上马虎，除了了安徽，尚未第二个省存此缝隙。

那末，此路欠亨，又该从哪里冲破呢？谜底是西藏+第三方物流模式，如图所示：

因为西藏地舆情况较为非凡，地区泛博交通未便，内地企业于西藏注册可行，但配送不成行，出格是于新版GSP法例和两票制政策要求「货票款」逐一对于应，想实现内地与西藏之间货票偕行险些是不成能完成的使命。是以，注册于西藏，并经由过程委托内地有第三方药品物流天资的企业举行药品贮存及配送营业是一个很是好的应答模式。

两票制政策渠道方面的要害点就这么几点，除了此以外，另有几种模式.....，哎，先藏着吧，别搞出来洞又塌了，等进一步的政策出台再说吧！

末了，再提示一句，两票制政策最要害的一点如今尚未开阔爽朗，也就是工业向其内部的贸易公司发货开票，和贸易集团向其份子公司开票，加价率怎样界定照旧未知数，文件中的制订「合理的加价程度」毕竟是15%照旧150%？瓜葛着渠道+价格+税负的变迁。

这一只靴子落地之时，两票制真实的筹马才最先亮出来，至在什么时候摊牌，存于几个变数：

1）两票制真正走完开票�����APP发货、回款、财政处置惩罚第一个轮回（预估9-12个月）以后，第二个轮回以前，这一阶段厂家、贸易、代办署理商、医疗机构及羁系部分之间的玻弈环境

2）医药代表存案制的细则及履行环境；

3）厂家、代办署理商对于合规的立场及落实环境；

4）工商一体化的交融环境。

以上4点，决议了2017年下半年到2018年整年行业谋划生态，年夜量的药企，可能不是逝世在虚开增增值税发票，就是逝世在营销举动的分歧规。

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